Descripción
La Comisión Experta es un órgano paritario, compuesto por 24 miembros, la que estará a cargo de preparar un borrador preliminar de la Propuesta de Nueva Constitución – en un plazo de 3 meses – y presentarlo al Consejo Constitucional.
Para ser elegidos miembro de la Comisión Experta, los candidatos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser ciudadano con derecho a voto;
- Contar con un título universitario o grado académico de, a lo menos, ocho semestres de duración, y;
- Acreditar una experiencia profesional, técnica y/o académica no inferior a diez años, sea en el sector público o privado.
Los miembros de la Comisión Experta fueron designados por el Congreso Nacional el día 24 de enero de 2023, eligiendo 12 miembros el Senado y 12 miembros la Cámara de Diputados y Diputadas. Ambas elecciones requieren del voto favorable de los 4/7 de sus miembros en ejercicio. En consecuencia, el Congreso Nacional designó a los siguientes miembros de la Comisión Experta:
- Juan José Ossa.
- Catalina Salem.
- Máximo Pavez.
- Natalia González.
- Carlos Frontaura.
- Paz Anastasiadis.
- Marcela Peredo.
- Flavio Quezada.
- Domingo Lovera.
- Antonia Rivas.
- Alexis Cortés.
- Verónica Undurraga.
- Hernán Larraín.
- Bettina Horst.
- Teodoro Ribera.
- Jaime Arancibia.
- Katherine Martorell.
- Sebastián Soto.
- Gabriel Osorio.
- Catalina Lagos.
- Francisco Soto.
- Leslie Sánchez.
- Alejandra Krauss.
- Magaly Fuenzalida.
Cabe mencionar que los miembros de la Comisión Experta fueron designados por el Congreso Nacional en proporción a la representación de las distintas fuerzas políticas existentes en el Poder Legislativo. De esta forma, la Comisión está compuesta por 12 miembros propuestos por partidos de centro-derecha y 12 miembros nominados por partidos de centro-izquierda, por lo que dicho organismo se encuentra equilibrado políticamente, no existiendo mayoría de ningún sector.
Sumado a lo anterior, y considerando la norma que obliga a la Comisión Experta a aprobar cualquier texto por la mayoría de 3/5 de sus miembros en ejercicio, es posible sostener que la composición 50/50 de la Comisión debiese favorecer un amplio consenso para aprobar el borrador preliminar del Proyecto de Nueva Constitución.
Conformación
El día 6 de marzo de 2023, se llevó a cabo la instalación de la Comisión, eligiéndose la siguiente Mesa Directiva:
- Presidenta: Verónica Undurraga (independiente en cupo PPD).
- Vicepresidente: Sebastián Soto (independiente en cupo EVOPOLI).
Por otro lado, la Comisión fijó la integración de las subcomisiones de trabajo – encargadas de preparar iniciativas de propuestas constitucional –, cuya conformación se detalla a continuación:
Subcomisión de Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos.
- Presidenta: Catalina Salem.
- Integrantes: Leslie Sanchez, Katherina Martorell, Paz Anastasiadis, Domingo Lovera y Hernán Larrain.
Subcomisión de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales.
- Presidenta: Alejandra Krauss.
- Integrantes: Bettina Horst, Teodoro Ribera, Alexis Cortés, Jaime Arancibia y Flavio Quezada.
Subcomisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado.
- Presidente: Juan José Ossa.
- Integrantes: Natalia González, Antonia Rivas, Sebastián Soto, Gabriel Osorio y Francisco Soto.
Subcomisión de Principios, Derechos Civiles y Políticos.
- Presidente: Máximo Pavez.
- Integrantes: Verónica Undurraga, Marcela Peredo, Magaly Fuenzalida, Catalina Lagos y Carlos Frontaura.
Por otro lado, el miércoles 15 de marzo de 2023 fue aprobado el índice del anteproyecto, que tendrá la siguiente estructura:
- Fundamentos del orden constitucional.
- Derechos y libertades fundamentales, garantías y deberes constitucionales.
- Representación política y participación.
- Congreso Nacional.
- Gobierno y Administración del Estado.
- Gobierno y Administración Regional y Local.
- Poder Judicial.
- Corte Constitucional.
- Ministerio Público.
- Justicia Electoral y Servicio Electoral.
- Contraloría General de la República.
- Banco Central.
- Protección del Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo.
- Procedimientos de cambio constitucional.
- Disposiciones transitorias.